“你不辦（網(wǎng)銀）也相當(dāng)于是浪費(fèi)掉了，反正都是收20塊錢啊。”《每日經(jīng)濟(jì)新聞(微博)(博客,微博)》記者近日獲得線索，便以客戶的身份到建設(shè)銀行（601939，SH）連云港城中支行開戶辦卡，當(dāng)記者拒絕購(gòu)買網(wǎng)銀時(shí)，柜臺(tái)員工對(duì)記者如是說(shuō)。

“捆綁銷售是不可以的，他不能強(qiáng)制你必須開網(wǎng)銀，網(wǎng)銀開不開是你自己選的。”連云港銀監(jiān)分局相關(guān)人士告訴記者。建行總行相關(guān)人士也對(duì)記者表示上述做法不合規(guī)。

無(wú)法拒絕的20元

“現(xiàn)在就是開卡，要送你3個(gè)月的免費(fèi)短信銀行，再加一個(gè)網(wǎng)銀是20塊錢。我們現(xiàn)在都是辦在一起，加起來(lái)是20塊錢，都是一次性收費(fèi)的。”上述城中支行員工告訴記者。當(dāng)記者拒絕交網(wǎng)銀費(fèi)用時(shí)，該員工對(duì)記者說(shuō)，20塊錢是要收的，不要網(wǎng)銀是浪費(fèi)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者問該支行張主任（化名）開戶是否必須收網(wǎng)銀費(fèi)，張主任說(shuō)：“是的，如果當(dāng)時(shí)你要覺得不辦也可以的，但是這個(gè)卡如果以后存錢的話，是要扣年費(fèi)的。”張主任告訴記者，年費(fèi)是15元。

記者隨后向其反映了柜臺(tái)員工強(qiáng)制收費(fèi)的行為，張主任說(shuō)：“他的這種說(shuō)法要看客戶的年齡層次是否能接受，一般比較年輕的我們都推薦這些。像年齡大的，可能會(huì)說(shuō)，他們不辦的話就不辦了。”

記者從建設(shè)銀行江蘇的客服處了解到，在該行開普通儲(chǔ)蓄卡時(shí)要當(dāng)場(chǎng)收取5元的工本費(fèi)，另外還有10元年費(fèi)會(huì)在辦卡之后從卡中自動(dòng)扣收。記者當(dāng)天辦理的是“靈山善行福卡”，該卡不收工本費(fèi)，收取15元年費(fèi)。

記者還聯(lián)系了建設(shè)銀行連云港分行海洲支行，該支行員工稱，辦卡不收費(fèi)，“20塊錢是網(wǎng)銀的工本費(fèi)，操作完之后是退還給你的。”

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)在今年3月9日發(fā)布《關(guān)于銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)免除部分服務(wù)收費(fèi)的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2011]22號(hào)），要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在今年7月1日前免除11類34項(xiàng)服務(wù)收費(fèi)，其中包括“本行個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶的開戶手續(xù)費(fèi)”、“存折開戶工本費(fèi)”，還規(guī)定金融機(jī)構(gòu)應(yīng)“尊重客戶對(duì)相關(guān)服務(wù)的自主選擇權(quán)”。

建設(shè)銀行總行客服95533告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，客戶購(gòu)買網(wǎng)銀是選擇性的，可以選擇不接受購(gòu)買。建行客服還稱，收費(fèi)的話，儲(chǔ)蓄卡每年有10塊錢的賬戶管理費(fèi)，存折是沒有的，開卡的時(shí)候會(huì)預(yù)收10元的年費(fèi)，也就是賬戶管理費(fèi)，存折就沒有這個(gè)費(fèi)用。

當(dāng)季完成6筆交易可返款

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從建設(shè)銀行江蘇省分行的網(wǎng)站上看到，上述20元網(wǎng)銀工本費(fèi)可以返還。江蘇省分行規(guī)定，于2011年4月1日至12月31日新簽約個(gè)人網(wǎng)上銀行并購(gòu)買網(wǎng)銀盾的客戶，在簽約當(dāng)季完成6筆指定交易之后，可通過建行網(wǎng)站申請(qǐng)返款。

“（上述6筆交易）可以客戶自己做，我們也可以輔導(dǎo)客戶做出來(lái)。”上述支行張主任表示。開戶當(dāng)天，工作人員給記者簡(jiǎn)略介紹了返款的事項(xiàng)，讓記者回家操作。當(dāng)記者第二次來(lái)到該行時(shí)，工作人員當(dāng)場(chǎng)幫記者完成了6筆交易并申請(qǐng)返款。

海洲支行的員工則告訴記者：“要做交易才能返還，你在上面存一點(diǎn)，做轉(zhuǎn)賬或者消費(fèi)。如果卡里沒有錢的話就沒辦法做交易了。”

對(duì)此，張主任表示，銀行員工的確能幫客戶當(dāng)場(chǎng)完成6筆交易。“5塊錢已經(jīng)夠了，我們這個(gè)賬戶可以在定期和活期之間轉(zhuǎn)賬，可以定活互轉(zhuǎn)，不扣手續(xù)費(fèi)。”

但是，建設(shè)銀行江蘇客服告訴記者，要用網(wǎng)銀做定活期互轉(zhuǎn)，卡里必須有50元或以上的存款。

涉嫌侵犯消費(fèi)者權(quán)益

“從你了解的情況來(lái)看，我認(rèn)為銀行的行為涉嫌剝奪消費(fèi)者的選擇權(quán)、公平交易權(quán)。”北京一律師事務(wù)所王詠東律師告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第九條和第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有自主決定購(gòu)買或者不購(gòu)買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)的權(quán)利，同時(shí)有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。

另外《中國(guó)銀行業(yè)零售業(yè)服務(wù)規(guī)范》也規(guī)定，“消費(fèi)者有自主選擇銀行產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)利。”

“這個(gè)活動(dòng)對(duì)于你們來(lái)講呢，都是比較劃算的，你可以免費(fèi)獲得網(wǎng)銀。”上述支行張主任說(shuō)。

但是，江蘇省分行網(wǎng)站上對(duì)此規(guī)定，“當(dāng)季不滿足交易條件或未通過網(wǎng)站申請(qǐng)退費(fèi)，則我行不再受理其退費(fèi)申請(qǐng)。”

對(duì)此，銀監(jiān)會(huì)連云港監(jiān)管分局相關(guān)人士表示，“開卡是不許收錢的，不過最近有沒有變動(dòng)我不清楚。捆綁銷售是不可以的，他不能強(qiáng)制你必須開網(wǎng)銀。”