人民網(wǎng)(微博)深圳5月6日電(記者周璇、通訊員汪林豐)針對多家媒體曾連續(xù)報道并引起廣泛關(guān)注的光明“死豬肉”事件，2012年4月21日，深圳市人民檢察院在其官方微博上公布：深圳市人民檢察院、寶安區(qū)人民檢察院已于2012年4月21日分別對光明新區(qū)光明執(zhí)法隊工作人員潘某等三人，以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪立案偵查，并采取了刑事拘留的強制措施。半個月過去了，目前此案進展如何？該“死豬肉”私宰點為何能“頑強”生存數(shù)年并越做越大？執(zhí)法人員與私宰點老板又存在多少瓜葛？近日，記者就這些問題采訪了深圳市人民檢察院。
三名執(zhí)法人員被逮捕 檢方另挖出重要案件線索
深圳市檢察院反瀆局賴仲偉局長告訴記者，反瀆局的主要工作職責是查處國家機關(guān)工作人員的瀆職、侵權(quán)犯罪行為，而涉及食品安全領(lǐng)域的瀆職犯罪歷來是深圳反瀆系統(tǒng)查辦的重點。“2011年全省檢察機關(guān)共查辦食品安全領(lǐng)域瀆職犯罪16件16人，其中12件12人是我們深圳反瀆系統(tǒng)查辦的。”賴仲偉局長介紹說，“2011年5月實施的《刑法修正案(八)》，增設(shè)了一條‘食品監(jiān)管瀆職罪’，這對我們反瀆系統(tǒng)工作人員而言，打擊食品監(jiān)管領(lǐng)域的瀆職犯罪，用四個字形容，就是‘重任在肩’。”
4月18、19日，多家媒體報道了“光明私宰點日產(chǎn)萬斤死豬肉”的新聞，有過成功查辦類似案件經(jīng)驗的反瀆局辦案人員，敏銳地感覺到里面可能有公務人員涉嫌瀆職犯罪，立即搜集新聞線索形成書面匯報，并展開摸查。
4月20日，光明新區(qū)紀委將涉案的光明新區(qū)光明執(zhí)法隊工作人員潘某、張某、卜某等三人移送檢察機關(guān)，經(jīng)過檢察院辦案人員的突審，案件又取得重大突破。第二天，潘某等三人被檢察機關(guān)正式立案偵查，并被刑拘。
根據(jù)自偵案件逮捕權(quán)上提一級的規(guī)定，經(jīng)廣東省人民檢察院批準，5月4日，深圳市檢察院對潘某、卜某宣布逮捕；經(jīng)深圳市檢察院批準，寶安區(qū)檢察院對張某宣布逮捕。
檢方還透露，在查辦潘某等人食品監(jiān)管瀆職罪系列案中，另挖出光明執(zhí)法隊林某、張某、謝某等人涉嫌受賄、瀆職等重要犯罪線索。經(jīng)深圳市檢察院交辦，目前，寶安區(qū)人民檢察院已立案查辦職務犯罪案件4件4人。
據(jù)悉，去年針對媒體報道的光明新區(qū)公明海發(fā)醬料廠大量生產(chǎn)假冒偽劣醬油、醋、料酒等食品的新聞，即是由深圳市檢察院反瀆局為主力，一舉查辦了光明市場監(jiān)管人員宋某食品監(jiān)管瀆職罪等5件5人，在社會上引起了巨大反響。
檢方公布案件細節(jié) 私宰點老板稱自己也不吃死豬肉
鐘某的私宰點到底生產(chǎn)了多少死豬肉？又流向了哪里？這是深圳市民普遍關(guān)心的問題，記者也向辦案人員進行了求證。
根據(jù)鐘某本人的供述，其私宰點2008年就已存在，不過當時規(guī)模并不大；2010年，隨著豬肉價格的上漲、私宰豬肉的利潤大增，鐘某的私宰點于是也越做越大。“這個黑窩點，私宰的不全是死豬，按鐘某本人的說法，還有很多是得了各種病的病豬，有的病得快死了，以及存在缺陷而長不大、斷腿等殘豬，都是他從附近一帶豬場收購來的。屠宰后為了保鮮，鐘某還經(jīng)常加入一些福爾馬林等化學用劑。”
辦案人員介紹說，由于鐘某的私宰窩點規(guī)模越做越大，后來其他一些不法商販也將病豬、死豬等拉過來屠宰，鐘某賺個場地費。
那么這個私宰點到底日產(chǎn)多少死豬肉、病豬肉？根據(jù)鐘某的供述，他自己每天私宰病豬、死豬、殘豬大概有十幾頭；其他不法商販拉過來的病死豬等，一般每天有十幾、二十頭左右。那么，按鐘某本人的供述，其私宰點日產(chǎn)約七、八千斤病豬、死豬肉。可想而知，從2008年至今，共有多少病豬、死豬肉從這個私宰點流向了普通百姓的餐桌。
目前，鐘某對私宰病豬、死豬、殘豬的事實供認不諱，并稱其中大部分都流向了菜市場、小飯館和工廠飯?zhí)玫龋斑�有一些拉到了深圳周邊地區(qū)，制成了臘肉向各地銷售。”檢方表示，對于鐘某供述的私宰點的產(chǎn)量以及病死豬肉的具體流向，目前仍在進一步核查之中。
“這么贓亂差的環(huán)境，私宰了這么多病豬、死豬、殘豬，你還有沒有良心！這些豬肉你自己會不會吃？”辦案檢察官曾怒斥過鐘某，鐘某低頭回答說：“我自己是肯定不會吃。”
施以小恩小惠 執(zhí)法人員變身“保護傘”
據(jù)了解，鐘某的私宰點曾多次被人舉報，執(zhí)法人員也先后來檢查過十一次之多，但該私宰點卻能“頑強”地越做越大，這其中，身為光明新區(qū)光明執(zhí)法隊執(zhí)法人員的潘某、張某和卜某，可謂“功不可沒”。
光明執(zhí)法隊分南片隊、北片隊兩隊，潘某作為南片隊隊長，統(tǒng)轄南片五個社區(qū)，包括鐘某私宰點藏身的東周社區(qū)。去年11月之前，張某為東周社區(qū)的執(zhí)法班長，11月后輪換由卜某為班長。
據(jù)鐘某供述，自2010年其私宰點被執(zhí)法隊查處后，他開始尋求執(zhí)法人員“庇護”，經(jīng)常請南片隊隊長潘某、社區(qū)班長張某吃個飯、送點禮品，過年過節(jié)還經(jīng)常要遞個“紅包”意思一下。其中僅隊長潘某，一年多來便先后收受鐘某“紅包”人民幣9000元。去年11月，社區(qū)執(zhí)法班長由張某變更為卜某，張某還特地將鐘某及其私宰點介紹給卜某，于是身為執(zhí)法班長的卜某，每月都會來索取2000元的“保護費”。
收到小恩小惠的執(zhí)法人員，也挺為鐘某“賣力”。每次鐘某的私宰點被人舉報、或遇到執(zhí)法檢查，執(zhí)法人員都會提前半小時左右“通知”鐘某。執(zhí)法隊的辦公地點與鐘某的私宰點約有半個小時車程，于是每次鐘某都能將病豬、死豬肉等及時轉(zhuǎn)移走。執(zhí)法隊員趕到后，象征性的把燒水的鍋砸掉便空手而回。就這樣，鐘某的私宰點一次又一次躲過了所謂“檢查”，順利地越做越大。
更有甚者，今年4月10日，鐘某的私宰點被市場監(jiān)管部門查獲，現(xiàn)場查扣24片豬肉(12頭豬)，并通知執(zhí)法隊人員到場，移交給執(zhí)法隊人員。按流程，這批查扣的病死豬肉應做無害化處理。鐘某打電話問潘這批豬肉怎么處理？潘某答要丟進魚塘喂魚，于是鐘某趕緊提供了自己魚塘的地址，讓執(zhí)法隊將查扣的豬肉丟進該魚塘，等執(zhí)法人員一走，鐘某趕緊將丟進魚塘的病死豬肉撈起來拉走銷售。
一念之差 一墻之隔
目前被逮捕的三名執(zhí)法人員中，張某、卜某都是臨聘人員，而隊長潘某卻是正式在編的公務員。“潘某涉嫌犯罪讓人尤為痛心，80后的他出身于內(nèi)地干部家庭，受過良好教育，大學畢業(yè)后順利考進了深圳公務員隊伍，又很快提了隊長(副科長)，從小到大他一直都是父母眼中的驕傲、親友羨慕的對象。在審訊中我們也明顯感覺到他說話很干練、思維很清晰，應該說，其能力和素質(zhì)都是不錯的。”辦案檢察官談及此很有感慨，“這樣的一個年輕干部，卻沒有好好把握自己，法律意識不強，因小恩小惠不認真履行查處職能，造成這個私宰點長期存在，引發(fā)惡劣的社會影響并嚴重損害人民群眾的身心健康，他本人也觸碰了瀆職犯罪底線而進了看守所，讓人確實覺得既可氣又可惜。”
辦案檢察官還告訴記者，潘某曾供述在一次提拔正科的競爭上崗中，筆試排第一的他卻最后落選，這使他的人生觀發(fā)生扭曲。“一念之差，就是一墻之隔，現(xiàn)在身陷囹圄自然也是非常悔恨，特別是談及他一歲多的小孩時，潘某每次都泣不成聲。”
在辦案檢察官的辦公室，記者看到潘某寫的《悔過書》中的一段：“(我)主觀上對查處取締私宰點重視不足，敏感性不夠，特別是收受了鐘某的小恩小惠后，導致本應該徹底取締的私宰點，一直沒有徹底取締。這不僅嚴重損害了政府的公信力，而且也讓部分群眾身心健康受到損害，我對此深感內(nèi)疚和后悔。但是既然事情已經(jīng)發(fā)生，我也應該為之承擔責任，同時，也對其他的基層執(zhí)法人員做出警示。”
在采訪中，記者也感受到，其實公務員也面臨著很多壓力，除了工作壓力之外，還有職業(yè)出路的壓力。尤其是年輕公務員分不到房子的，生活上又面臨著高房價高物價等壓力，一旦被不良風氣所侵蝕、不法商販所誘使，則容易發(fā)生價值觀的蛻變，一念之差而滑向犯罪的邊緣，不僅會害了群眾，也會害了自己及家人。承辦檢察官呼吁，“營造廉潔自律、依法行政的大環(huán)境非常重要，特別是個別基層工作人員存在收受個小‘紅包’替人消災的風氣，必須從根本上予以扭轉(zhuǎn)并杜絕。另外，對公務員面臨的問題也應予以正視和引導，畢竟，我們都希望看到的是一支廉潔上進、群眾受益的公務員隊伍。”
