“偷偷摸摸”漲價引發(fā)廣泛質(zhì)疑
新年伊始，廣州出租車燃油附加費突然從1元上漲至2元，看似不起眼的“一元錢”提價行為引發(fā)公眾和媒體的廣泛關(guān)注與質(zhì)疑。專家認(rèn)為，在中央三令五申強調(diào)要穩(wěn)定物價、遏制通脹的大背景下，相關(guān)部門的調(diào)價程序應(yīng)當(dāng)公開、科學(xué)而審慎。
2010年最后一天的下午，廣州市物價局在其官方網(wǎng)站上發(fā)布消息稱，自2011年1月1日零時起，廣州市車用LPG零售價格由每升3.63元調(diào)整至4.5元，出租車燃油附加費由1元每車次調(diào)整為2元。
對于突然上調(diào)的燃油附加費，絕大多數(shù)廣州市民感覺很“錯愕”。據(jù)廣州市民謝先生反映，元旦一早他趕去火車站接親戚，出門打的發(fā)現(xiàn)燃油附加費竟然漲價了。“盡管只漲了1元錢，但漲幅卻達100%，半年前曾經(jīng)因為國際油價變動臨時性漲了5角錢，當(dāng)時相關(guān)部門還通過媒體告知過市民，后來執(zhí)行一個多月就取消了，可這次怎么事先連個招呼都沒打？”謝先生感覺很困惑。
其實，不僅廣大市民沒有心理準(zhǔn)備，就連很多的士司機事先也沒有聽到任何有關(guān)提價的“風(fēng)吹草動”。
對于突然調(diào)高燃油附加費，廣州市物價局表示，這主要是由于近期國內(nèi)和國際市場液化石油氣價格均出現(xiàn)顯著上漲，特別從2010年8月份至今，廣州市場的車用LPG零售價格一直維持在每升3.63元，如不上調(diào)零售價，公交和出租車行業(yè)的供氣將難以保障。
對于外界質(zhì)疑上調(diào)燃油附加費沒有進行聽證，違反了價格法的規(guī)定，屬于無效漲價的質(zhì)疑，廣州市物價局表示，根據(jù)廣東省物價局的規(guī)定，臨時性的漲價措施沒有必要走聽證程序。同時，廣州市物價局還稱，漲價看似突然，其實是“醞釀已久”的計劃，主要是為了維護亞運會、亞殘運會期間價格秩序穩(wěn)定，所以才延遲到現(xiàn)在。
對此，廣東知名律師朱永平說，行政許可法和物價法都明確規(guī)定，凡是涉及公共利益的事項，不論屬于臨時性還是永久性，相關(guān)部門都應(yīng)舉行聽證，廣泛聽取民意。由此看來，對于這次所謂的“臨時性”漲價，廣州市相關(guān)部門并不認(rèn)為涉及公共利益。“舉行聽證是一個比較復(fù)雜的程序，一般都要經(jīng)過幾個月的準(zhǔn)備時間，但從廣州市物價局此次‘雷厲風(fēng)行’的舉動來看，似乎根本就沒打算要舉行聽證。”朱永平說。
廣州市政協(xié)常委周謙認(rèn)為，現(xiàn)在廣大民眾的參政議政意識正不斷增強，在這種愈發(fā)開明的輿論環(huán)境下，地方政府未廣泛聽取民意就調(diào)整價格，顯然不符合科學(xué)決策的過程，也必然會招來民眾的反感。
還有不少專家擔(dān)憂漲價不利于穩(wěn)定老百姓的通脹預(yù)期，當(dāng)前中央政府一再強調(diào)控制物價，遏制通脹，因此建議相關(guān)部門的調(diào)價行為應(yīng)當(dāng)更加慎重一些。
(據(jù)新華社廣州1月5日專電)