近日，美國(guó)移民局的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年投資移民美國(guó)的移民中，中國(guó)人占了3/4，共有2969名中國(guó)公民申請(qǐng)了投資移民的EB-5簽證，其中934人獲批。通過在美國(guó)投資的方式獲取美國(guó)公民權(quán)的中國(guó)公民數(shù)越來越多。其實(shí)不僅是在美國(guó)，中國(guó)的移民潮，在全世界都是一浪高過一浪。
投資移民成主流
有數(shù)據(jù)顯示，2010年，近6.8萬在中國(guó)出生的人成為了美國(guó)的合法永久居民，占當(dāng)年成為美國(guó)永久居民總?cè)藬?shù)的7%，僅次于墨西哥，名列全球第二。而2010年中國(guó)大陸通過投資移民方式成為加拿大永久居民的人數(shù)，占當(dāng)年全部投資移民的62.6%，達(dá)到2020人。此外，澳大利亞移民部長(zhǎng)也稱，今年上半年，澳大利亞吸納了29547名中國(guó)移民，占同期吸納外國(guó)移民總數(shù)的17.5%，中國(guó)已經(jīng)超越英國(guó)，成為澳大利亞最大的移民來源國(guó)。
與以往不同，這一波的移民浪潮以投資移民為主流。“投資移民”也越來越成為媒體上和生活中的高頻詞匯。《芝加哥華語(yǔ)論壇報(bào)》資深報(bào)人張大衛(wèi)，在接受記者采訪時(shí)說起自己在1988年10月去美國(guó)時(shí)的情景：“當(dāng)時(shí)移民政策很嚴(yán)，也沒有聽說很多投資移民。”他介紹說，申請(qǐng)美國(guó)投資移民需要達(dá)到三個(gè)要求之一：第一，要成立一新企業(yè)，或購(gòu)買現(xiàn)有企業(yè)，改組為新企業(yè)，或擴(kuò)大一個(gè)原有企業(yè)達(dá)到原來的140%，或使一個(gè)困難企業(yè)保住現(xiàn)存所有雇員職業(yè)；第二，在某些失業(yè)率達(dá)到全國(guó)1.5倍的特定區(qū)域，要投資至少100萬美元；第三，可以投資50萬美元，并為不少于10位美國(guó)公民或綠卡持有者創(chuàng)造全職就業(yè)機(jī)會(huì)。
移民潮的必然
“美國(guó)仍然是中國(guó)富人的夢(mèng)想之地。”《華爾街日?qǐng)?bào)》這樣形容這一現(xiàn)象。對(duì)于這一觀點(diǎn)，張大衛(wèi)持否認(rèn)態(tài)度，他認(rèn)為，隨著世界經(jīng)濟(jì)的全球化和國(guó)際格局的多元化，國(guó)與國(guó)之間的人才交流和移民增加，是“很正常的現(xiàn)象”。特別是美國(guó)金融危機(jī)的陰影未能消除，財(cái)政狀況堪憂，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一個(gè)有資金需求，一個(gè)有資金在手，投資移民就必然增加。
此前，紐約州議員提出的“舒默—李”法案稱，向那些花50萬美元在美國(guó)買房的外國(guó)人發(fā)放居留簽證，以刺激美國(guó)低迷的房地產(chǎn)市場(chǎng)，進(jìn)而拉動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)，以此來促使美國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的步伐加快。這一提案被認(rèn)為是主要針對(duì)中國(guó)人。美國(guó)似欲通過出售“美國(guó)夢(mèng)”來走過經(jīng)濟(jì)低迷，也在很大程度上助長(zhǎng)了移民熱潮。
張大衛(wèi)說，由于美國(guó)仍然是最發(fā)達(dá)國(guó)家，投資者又不需要任何經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)或教育程度，只要有足夠資金就可以，所以就成為國(guó)內(nèi)某些人士的首選移民目的地。當(dāng)然，移民并不是海外投資的唯一目的。有調(diào)查顯示，子女教育成為50%中國(guó)海外投資的目的，移民緊隨其后，占32%，除此之外，分散風(fēng)險(xiǎn)、生活需要和更好回報(bào)也是其中的主要原因。“有些媒體有過分夸大移民現(xiàn)象，或?qū)⑼顿Y移民的現(xiàn)象泛政治化，如影射投資者對(duì)政局或經(jīng)濟(jì)或教育的不信任或失望，也是不全面或不準(zhǔn)確的一種看法。”張大衛(wèi)表示。
如何選擇需謹(jǐn)慎
這種國(guó)外拋過來的低門檻移民“橄欖枝”究竟有多大誠(chéng)意？張大衛(wèi)表示：投資移民也存在風(fēng)險(xiǎn)和局限。對(duì)美國(guó)民眾來說，凡是能增加就業(yè)、提升經(jīng)濟(jì)的事，大部分人都會(huì)支持。至于風(fēng)險(xiǎn)和局限，張大衛(wèi)介紹說：“對(duì)于投資者而言，他在美投資和申請(qǐng)永久居留后，他在世界上其他地方的收入也要在美國(guó)納稅。又比如，新企業(yè)必須能運(yùn)行兩年以上，如果兩年中投資失利，那么就是‘賠了夫人又折兵’，失掉大筆資金，還可能失掉永久居留身份，得不到移民綠卡。”
也有專家提醒，投資利潤(rùn)和綠卡往往不能兩全。有的項(xiàng)目能保證綠卡，但卻不一定保證還款；另一些項(xiàng)目能夠保證高額的利潤(rùn)，但綠卡可能得泡湯。所以，投資移民并不是單純地花幾十、上百萬美金買套當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)，或辦個(gè)工廠那么簡(jiǎn)單，這只是其中的一個(gè)必要條件。西方一些國(guó)家還沒走出金融危機(jī)陰影，他們希望外國(guó)資本盤活本國(guó)經(jīng)濟(jì)只是權(quán)宜之計(jì)。例如一些西方國(guó)家在面對(duì)金融危機(jī)造成的高失業(yè)率時(shí)，往往首先會(huì)拿外國(guó)移民“開涮”：限制移民、降低醫(yī)保等社會(huì)福利，這樣的例子也屢屢出現(xiàn)。（人民網(wǎng)-《人民日?qǐng)?bào)海外版》）
